НАЦІОНАЛЬНИМ ЦЕНТРОМ ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ запропоновано ON-LINE - технологію електронного звернення Інструкція користувача системи електронних звернень громадян Інструкція, як засвідчують відгуки, досить інформативна, дає вичерпні вказівки щодо порядку формування електронного звернення. Кроки до її здійснення, на наш погляд, трудомісткі - "завантаження із..." <-> "завантаження на...", - це зайві маневри та додаткові можливості для приєднання вірусів (випадково чи зумисно).
Для відправлення e'повідомлення - з сайту Державної системи електронних звернень фізичних та юридичних осіб необхідно здійснити три роздільних кроки: Етап 1. Підготовка та створення електронного звернення… ...завантажити із сайту www.z.gov.ua підготовлене повідомлення Етап 2. Додавання електронного цифрового підпису до електронного звернення… ... завантаження на сайт www.z.gov.ua підписане повідомлення Етап 3. Вибір адресата та відправника електронного звернення…
Пропонуємо НАЦІОНАЛЬНОМУ ЦЕНТРУ ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ запровадити у пілотному проекті OFF-LINE технологію електронного звернення на противагу ON-LINE технології - доповнюючи одне одного (технологію), а не конкуруючи!
Автором статті створено альтернативне формування "Звернення до органів виконавчої влади в електронному вигляді" із - ПК The Bat (ПК Захід) - усі операції в одному програмному продукті. Відправляємо запит на отримання електронною поштою форми - кард-файлу ///Для користувачів TheBat ПК Захід - відправивши сформований запит (це повідомлення) Вам буде надіслано кард-файл та інструкцію користувача - форму електронного запиту до бази даних\\\
імпорт кард-файлів
Натисніть Shift + зробіть дабл (2) клік на приєднаній формі form.sbf і, у вікні яке відкрилося (справа знизу) натисніть «Додати» /Add
Поповнивши меню підписною формою від видавця кард-файлів можна користуватися підписними шаблонами Заповнити форму
Рис1. Форма запиту із ПК "The Bat"
(^) - до запровадження повноцінного сертифікованого цифрового обміну через ПК "Захід" тестове формування даних та запити бази даних здійснюватимуться із поштаря "The Bat". ПК"Захід" - цифровий підпис, національний стандарт України ДСТУ-4145-2002 - забезпечення доступу до відділених баз даних органів державної влади та місцевого самоврядування та ПК The Bat - цифровий підпис, міжнародний стандарт, алгоритм RSA - забезпечення доступу до відділених баз даних інших юридичних та фізичних осіб
Програма формує запит із підготовлених шаблонів і підписує цифровим підписом повідомлення - 3 функціональні операції в одному софті: 1. Формування з підготовлених (авторизованих шаблонів) форм запитів. 2. Підписування сформованого запиту цифровим підписом міжнародного стандарту (національного стандарту для ПК Захід). 3. Відправка запиту електронною поштою.
Тепер спробуйте відправити лист-форму - відбудеться запит на пароль. Введіть пароль.
<REQUESTBODY> <field1>Індивідуальне</field1> <field10>01601 м. Київ бул. Шевченка 16</field10> <field13>Чоловіча</field13> <field15>Підприємець</field15> <field16 ROWNUM="1" >Шановний Володимире Петровичу!</field16> <field16 ROWNUM="2" >Прошу Вашого сприяння щодо прискорення вирішення питання </field16> <field16 ROWNUM="3" >альтернативного запровадження у пілотному проекті "Звернення до </field16> <field16 ROWNUM="4" >органів виконавчої влади в електронному вигляді" через off-line </field16> <field16 ROWNUM="5" >технологію кард-файлів.</field16> <field18>Транспорт і зв’язок</field18> <field19>КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ М.КИЇВ</field19> <field20>ДП "Держінформресурс"</field20> <field21 xsi:nil="true"></field21> <field3>Пропозиція</field3> <field4>Герой Соціалістичної Праці</field4> <field5>Шукайправда</field5> <field6>Петро</field6> <field7>Вікторович</field7> <field8>svd@dki.gov.ua</field8> <field9 xsi:nil="true"></field9>
</REQUESTBODY> </REQUEST> ------------BDE11423B8386F Content-Type: application/pkcs7-signature; name="smime.p7s" Content-Transfer-Encoding: base64 Content-Disposition: attachment; filename="smime.p7s" Content-Description: S/MIME Cryptographic Signature -------------------------------------------------------------------------------- Листа підписано цифровим підписом і модифікаціям він не підлягає.
Проекти які доповнюють одне одного: 1 - безпосередня відповідь без централізації бази даних, 2 - централізація бази даних публічної інформації. www.z.gov.ua - альтернативне формування електронного звернення 1. Безпосереднє звернення до органів влади в електронному вигляді – запит і безпосередня відповідь без централізації бази даних. Публічна інформація - погоджено оприлюднення зареєстрованих звернень громадян 2 . Оприлюднення зареєстрованого письмового звернення до органів державної влади органів місцевого самоврядування, об'єднання громадян, підприємств, установ, організацій, засобів масової інформації у централізованій базі даних публічної інформації. Формування електронної бази даних відбуваються завдяки громадянській позиції. Доступ до бази даних надається усім учасникам інформаційних відносин на рівних правах відповідно до сформованих електронних запитів. Доручення, згода на оприлюднення звернення здійснюється: - органом звернення на письмову вимогу громадянина - запропоновано органом звернення погодженого з громадянином - третіми особами на письмове прохання громадянина - через уповноважену особу - безпосередньо громадянином Усі ці заходи в комплексі повинні спонукати об’єкт звернення реагувати на звернення відповідно до вимог законодавства, а основне завдання - це балансування прав та обов’язків у процесі інформаційно-правового обміну інформацією. Отримання на своє звернення обґрунтовану відповідь чи дію, а не відписку. Тобто, неналежне виконання владних повноважень буде оцінено іншими учасниками інформаційного обміну (вищестоящою організацією, громадською радою, і т.п. ) через право доступу до публічної інформації через електронні запити.
Для повноти інформацію рекомендуємо ознайомитися із матеріалами зазначеними в заголовку даної статті: авторські ініціативи - проекти - рішення!
З трудом я зареєструвався на форумі сайту Національного центру електронного урядування. Залишив там повідомлення з посиланням на вищевказану статтю, а наступного дня моє повідомлення було вилучено. І цим все сказано.
«www.z.gov.ua – альтернативне формування електронного звернення». Запропонований проект у комплексі з іншими заходами забезпечить створення передумов для моніторингу влади через оприлюднення звернення громадян - відкритість та прозорість процесу прийняття рішень, досягнення логічного підходу в управлінському процесі державотворення. Проект, який може продемонструвати у сфері e-gov увесь комплекс заходів, що включатиме у себе складові е-цифрового підпису, е-форми запиту, технологія передачі даних з дотриманням вимог захисту інформації. Форма організації, в яку можуть бути залучені усі учасники інформаційно-правового обміну – наочна модель яка відобразить для суспільства сам процес у сфері е-урядування та проведе «Лікнеп» серед громадськості України, організацій, підприємств, установ державної влади, місцевого самоврядування і т.п.
Сучасні інформаційно-комунікаційні технології (ІКТ) розширили можливості для реалізації людиною своїх прав і свобод в інформаційній сфері. Проте правове регулювання цих відносин в Україні відстає від стану розвитку ІКТ та не дозволяє в повній мірі використати їх потенціал на користь людини, суспільства і держави. Представлена технологія, на мій погляд, є цікавою та корисною.
Без сумніву, це крок вперед. Можливість кожного користувача ПК відправити своє електронне звернення до будь-якого органу виконавчої влади реалізує принцип відкритості та доступності органів державної влади для громадян. Залишається лише сподіватися, що відповіді на ці звернення будуть інформативними і вичерпними, та чекати на них доведеться не дуже довго.
Система електронних звернень тобто кожний громадянин може відправити звернення до будь-якого органу державної влади, це пілотний проект, але дуже інноваційний, дозволяє зменшити черги в органах державної влади, робити владу біль прозорою, забезпечує доступ інвалідів до влади.
Розвиток електронних послуг дуже корисно для органів державної влади. Звернення громадян за допомогою сучасних технологій збереже час та витрати. Вважаю Державна система електронних звернень знайде прихильників, як зі сторони громадян, так і зі сторони державних службовців.
Розвиток та надання електронних послуг в Україні є надзвичайно ефективним та корисним для успішного функціонування усього механізму державного управління. Участь у ньому громадян просто необхідна, а електронні звернення громадян є його першочерговою умовою. Представлена технологія, на мій погляд, є цікавою та корисною.
Той форум створено для галочки. На ньому немає можливості відповідати на повідомлення. Навіть інструкцію українською неспромоглися написати ! І смішно, і гірко!
