Виконуючи рішення Верховної Ради, Президента України, органи державної влади та місцевого самоврядування трансформують свої функції у державні (адміністративні, управлінські чи соціальні) послуги. При цьому перед державними органами стоїть завдання такої реорганізації цих послуг, яка б призвела до усунення корупції і проміжних ланок, зменшення витрат. Дієвим механізмом реалізації такої політики держави є впровадження ЕУ, яке передбачає реалізацію комплексного та індивідуалізованого підходу до надання державних послуг користувачам з одночасним усуненням їх від безпосереднього контакту з державними службовцями (деперсоніфікацію).
Перш ніж обговорювати проблеми утворення, надання, отримання, контролю електронних послуг потрібно визначитися з термінологією. Що ж таке послуга та електронна послуга?
Оскільки будь-який термін є словом або словосполученням, яким визначається певне поняття, важливо встановити, чи використовується у чинному законодавстві поняття, означене даним терміном. Якщо такий термін є в чинному законодавстві, то ми можемо його використовувати або аргументовано не погоджуватись з ним і запропонувати власне тлумачення.
У БД законів нормативно-правових актів, які містять в назві "електронні* +послуги" 20.10.2011р. виявлено 1 (один) запис: СНД; Модель, Міжнародний документ, Закон вiд 07.04.2010 Модельний закон про електронні державні послуги.
У цьому модельному законі є такі визначення (мовою оригіналу): "40. электронная услуга - услуга, предоставление которой осуществляется с применением информационно-телекоммуникационных технологий 38. электронная государственная услуга - государственная услуга, предоставляемая по информационно-телекоммуникационной сети с использованием информационных технологий;"
Джерела
Шпига П.С. Проблеми доступу населення до електронних державних послуг // Дні інформаційного суспільства-2012: Матеріали наук.-практ. конф.за міжнародною участю, Київ, 24-25 квітня 2012 р. – К.: ТОВ "Салютіс". – 2012. – C. 200-202. (дивитися текст статті) Шпига П.С. Бібліотеки та проблеми отримання електронних послуг в умовах електронного урядування / П. С. Шпига // Наук. праці Нац. б-ки України ім. В. І. Вернадського. - К., 2012. – Вип. 34. – C. 95-105. Шпига П.С. Бібліотеки та електронні державні послуги. [Електронний ресурс]. – Текстові дані. – Режим доступу: http://lib-e.at.ua/publ/biblioteki_ukrajini/dosjagnennja/lib_eposl/7-1-0-3